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余梅生同志在市政协十一届四次常委会上的讲话要点
【来源:市政协】 【 】 【2017年12月29日】

(2017年11月20日)

中共十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑。习近平总书记所作的大会报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书。大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨。修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。学习宣传贯彻中共十九大精神,是全党全国上下当前和今后一个时期的首要政治任务。11月9日召开的省委十四届二次全会审议通过了省委书记车俊同志所作的报告和《中共浙江省委关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,奋力推进“两个高水平”建设的决定》,把中共十九大精神与浙江实际紧密结合,突出抓关键、求突破的实干导向,为全省沿着“八八战略”指引的路子走下去、推进“两个高水平”建设提供重要的方向指引和行动指南。11月10日, 省委常委、市委书记周江勇主持召开市委常委(扩大)会议,传达学习省委十四届二次全会精神,强调要把学习贯彻省委全会精神与学懂弄通做实党的十九大精神紧密结合起来,坚定扛起温州作为新时代中国特色社会主义“探路者”的使命担当,奋力续写好温州这部创业创新史,努力再造新优势、再创新辉煌、打造“铁三角”,争当全省“两个高水平”建设的排头兵。11月13日,省政协召开常委会,就全省政协组织学习贯彻省委十四届二次会议精神作了部署,审议通过了《关于学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神和中共浙江省委十四届二次全体会议精神的决议》,主要提了四点要求:一是切实把认真学习宣传贯彻落实中共十九大精神作为头等重大政治任务,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一灵魂,坚定自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为;三是紧紧围绕推进新时代中国特色社会主义在浙江的生动实践,凝聚共识凝聚智慧凝聚力量;四是坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持之以恒加强政协自身建设。借今天会议机会,我就学习贯彻中共十九大精神及省市有关部署要求,从政协工作怎么干、政协常委如何做两个方面,谈一些意见。

一、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,彰显新作为、抒写新篇章

全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,要将学习宣传贯彻中共十九大精神,同学习贯彻习近平同志南湖重要讲话精神、同中共中央关于新时代政协工作的新部署新要求、同中共浙江省委十四届二次全会、省政协十一届二十七次常委会议精神和中共温州市委作出的具体贯彻部署紧密结合起来,按照“六个聚焦”“六个排头兵”“六个必须”等具体要求,在学懂弄通做实上下苦功夫、深功夫、真功夫,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,在全省“两个高水平”建设和温州“构建五大发展生态、建设国际时尚智城”新征程中彰显政协新作为、抒写政协新篇章。

一要坚持党的领导,践行中共十九大新思想

持之以恒地贯彻“党是领导一切的”这个重大政治原则,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,引领政协工作沿着正确方向不断前进。

最重要的是坚决维护习近平总书记核心地位,做到坚定不移地维护核心、忠贞不渝地紧跟领袖。中共十八大以来的光辉历程告诉我们,确立和维护习近平总书记这位全党核心、人民领袖、全军统帅,关乎旗帜道路方向,关乎党运国脉军魂。过去5年,党和国家事业所取得的历史性成就和历史性变革,充分证明有习近平总书记这个核心举旗定向、掌舵领航,我们就一定能不断从胜利走向胜利。作为人民政协,我们要把虔诚认同核心、坚决维护核心、衷心爱戴核心、精准对表核心作为最大的政治、最首要的政治纪律,融入血脉、铸入灵魂,牢固树立“四个意识”,坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

最根本的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,联系实际、学思践悟、融会贯通,以新思想指导履职实践。要在前阶段学习成果的基础上,重点围绕改革开放40周年、温州发展时代命题、政协履职创新发展等主题,按照教育主题化、主题项目化的要求,精选主题、精心组织,通过专题报告会、机关讲坛、委员座谈、支部党日、领导干部赴基层宣讲等各种形式,持续全面地兴起学习宣传贯彻中共十九大精神热潮。市政协常委要发挥表率示范作用,带领广大政协干部和政协委员带着信念学、带着感情学、带着责任学、带着思考学,当学懂弄通、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的模范生。

最关键的要把学习贯彻中共十九大精神融入政协履职各方面,更好发挥思想引领、增进共识、凝聚人心、汇聚力量的重要作用。要整合市政协《政情民意中间站》、政协杂志、《委员观察》、政协网站、微信公众号等平台资源,突出宣传教育的吸引力、感染力和针对性,全方位、立体式地开展教育宣传,引导参加政协的各党派团体和各族各界人士,把思想和行动、智慧和力量统一到中共十九大确定的奋斗目标和战略任务上来,统一到省委、省政协、市委的各项部署要求上来。

二要坚持服务大局,彰显助推发展新成效

把握大局、紧扣大局、服务大局,是做好政协工作的重要着眼点和根本立足点。中共十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署,进一步指明了党和国家事业前进方向。此次中共浙江省委十四届二次全会根据中共十九大提出的“两个阶段、两个十五年”的战略部署,作出了具体安排:即到2020年,高水平全面建成小康社会;从2020年到2035年,高水平完成基本实现社会主义现代化的目标;从2035年到本世纪中叶,在我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新征程中继续走在前列、勇立潮头,对新时代浙江加快“两个高水平”建设既提出了总体要求,又明确了重要的着力点。近期,市委结合温州实际,着手就我市未来发展的方向目标和重点任务进行全面谋划,为市委全会做好准备。我们要把认真学习贯彻中共十九大精神与省市有关部署要求紧密结合起来,深刻把握“人民政协要聚焦党和国家中心任务”的要求,在服务发展大局上做到勤勉履职、精准聚焦、敢于担当。

要着力为科学民主决策聚众智、建真言。重点聚焦温州产业转型升级、城市品质提升、社会治理创新、区域均衡发展、山区绿色崛起、营商环境优化、文化体制改革以及全面从严治党等事关我市长远发展的重大问题,按照一月一协商的原则,精心谋划好明年的专题政治协商议题,深入调研、汇集众智、资政建言,为党政科学民主决策建真言、出实招。比如,当前,营商环境建设,备受各级党政部门的重视和社会各界广泛关注。今年,市政协聚焦实体经济发展、招商引资工作等主题,围绕我市营商环境建设开展了一系列履职活动。市政协《政情民意中间站》栏目也制作专题节目,邀请委员、专家和界别群众反映情况、提出建议,取得了良好的社会反响。营商环境建设是一个复杂的系统工程,还有许多短板问题需要我们予以关注、助推解决。同时,今年市政协创新探索了全市经济形势专题调研分析,组织委员就我市经济工作提出建议意见,得到市委市政府的肯定,取得一定成效。我们要继续坚持、精心组织。

要着力为决策贯彻落实帮真忙、添助力。中共十九大报告指出:“加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。”因此,我们要把握协商式监督定位,通过专项集体民主监督、专项督查、委员视察、提案督办等多种形式,全力助推党政重大决策部署落地生根、开花结果。比如,今年市政协按照省政协的统一部署,发挥三级政协联动作用,深入推进“最多跑一次”专项集体民主监督活动,取得了较好成效。明年,我们要在今年履职的基础上,突出改革事项落地、审批机制再造、服务方式优化、办事效率提升等关键问题,有的放矢、真督真促,深化专项集体民主监督成果。还比如,今年市委成立了“两线三片”指挥部,着力加快中心城区重点区块开发,推动“大美温州”建设。我们要主动聚焦“两线三片”重点区块开发和世界温州人家园项目建设,采取委员联点监督、专项督查等方式,深入项目一线,聚焦关键问题,针对性地开展民主监督工作,助推我市“大建大美”。我们还要聚焦系列三年行动计划、小城镇环境综合整治、招商引资工作、重大项目攻坚等方面,深入开展监督,助推有关工作落实。

三要坚持人民至上,丰富服务民生新内容

习近平总书记在中共十九大报告中,把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。我们要始终恪守以人民为中心的履职理念和价值追求,正确把握“人民群众是社会主义协商民主的重点”的重要论断,做到履职为了人民、履职依靠人民、履职成果符合人民的意愿和要求,以实际行动服务社会民生、增进人民福祉。

要抓牢重点。紧紧围绕党委政府关于保障改善民生的重大决策部署,精准聚焦,持续用力,多献务实之策、多建助推之功、多做惠民之事。11月3日,市委召开全面深化改革领导小组全体会议,专题研究了《关于建设区域医疗康养中心城市的意见》《关于开展社会力量办体育试点工作的实施意见》《关于加快温州基础教育发展的若干意见》等文件。会上,省委常委、市委周江勇书记强调要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,不断将各项改革向纵深推进,更好满足人民群众对美好生活的需要。相信,市委市政府在改善社会民生领域将会有更多的具体改革举措。我们要主动对标,找准切点,深化履职,积极作为。

要拓宽领域。人民对美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。我们要把握民生脉动,顺应群众期待,悉心体察、深入了解,围绕群众需要什么、期盼什么,积极开展履职工作,维护好、实现好、解决好群众的切身利益问题。比如,要发挥政协社情民意信息切口小、渠道广、反映快的优势,突出市本级信息这个重点,主动聚焦当前社会民生领域的热点问题,为党委政府提供最新、最真实的情况。

要拾遗补缺。政协服务群众要找准位置,选好角度,发挥优势,要多从党委政府一时顾及不到的事情着眼,帮助党委政府汇集那些散落于民间、滞留于基层的民情民意,努力为群众做好事、办实事、解难事。比如,近年来,市政协“六送下乡”活动主要聚焦条件相对落后的偏远山区,努力将优质服务送到最需要的困难群众手中,得到群众的认可和好评。我们要继续坚持立足基层、强化沟通联系,进一步提升服务基层、服务群众的针对性和优质度。

四要坚持锐意进取,坚实履职创新新步伐

围绕新时代人民政协“是什么、干什么、怎么干”的要求,紧密联系实际,充分认识人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的性质定位,从履职的效率、质量、渠道等方面着眼,加快创新步伐,推动政协工作与时俱进。

要在制度规范中提升履职效率。今年以来,围绕政协会议、委员管理、机关运行等方面,市政协制定完善了会议制度、委员履职、机关内部管理等43项制度机制,并收录编撰了《温州市政协制度汇编》和《温州市政协机关制度汇编》。我们要抓好各项规章制度的落实,确保执行到位、规范履职,提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。要按照中共十九大关于完善协商议政内容和形式的要求,以民生系列月商会为重点,围绕前期调研、活动组织、成果反馈等关键环节,完善协商机制、规范协商程序,提升协商议政质量。市政协常委要发挥表率作用,带头践行。

要在集聚众智中注重履职质量。今年,我们围绕政协智库建设,在深入研究和广泛征求意见的基础上,从我市各行各业的精英人才和优秀团队中,精心挑选了55名智库专家与23家智库团体,组成了首批智库队伍。市政协智库要围绕温州发展和政协履职的实际,开展前瞻性、战略性课题的研究,提供咨询、论证等智力服务,为党政科学决策提供更专业、更优质的对策建议。

要在信息化建设中拓展履职渠道。重点要做好三个方面工作。渠道要整合,以市政协履职综合服务平台为重点,加强线上线下联动,推动各种履职手段的综合运用,多渠道地推动履职成果转化。平台要联合,以“融媒体”宣传发展为目标,聚焦政协履职全过程,整合市各类平台资源,立体式地开展宣传报道。力量要融合,利用各类网络平台,加强同各县(市、区)政协、各民主党派的履职联动,更广更快地汇聚智慧、凝聚力量,更有效地服务和助推温州发展。

五要坚持从严治党,落实自身建设新要求

中共十九大报告围绕全面加强党的领导、全面从严治党这个根本要求,对新时代党的建设作出了系统部署。同时,报告还就政协队伍建设提出了新的要求。此次中共浙江省委十四届二次全会从毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党着眼,强调要按照中共十九大对新时代党的建设提出的新要求,把政治建设摆在首位,大力加强思想建设,一以贯之落实好干部标准,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,不断营造政治生态上的绿水青山。作为人民政协,我们要深刻学习领会党的建设和政协队伍建设的最新部署,以懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行为要求,全面推进政协自身建设,加快履职能力现代化发展,引导广大政协干部和政协委员以更高的政治站位和更严的作风要求写好履职答卷。

在机关干部队伍方面,要坚定贯彻习近平总书记在中共十九大报告中关于“建设高素质专业化干部队伍”的明确要求,弘扬红船精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央部署认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好机关制度建设,持之以恒纠“四风”、转作风、正党风,努力营造政治生态“绿水青山”。

在委员队伍方面,要坚定贯彻习近平总书记在中共十九大报告中关于“增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设”的明确要求,发挥界别桥梁纽带作用,发挥委员在界别群众中的代表作用,广泛收集社情民意,积极开展资政建言,当好党政与群众的连心桥。同时,要以履职量化考核管理为着力点,客观公正做好委员履职情况评定,发挥考核指挥棒作用,引导委员坚持干字当头,实字为要,在实干中建功立业,在实干中激发潜能,在实干中展现风采。

二、要以从严从实、模范履职为要求,彰显新业绩、树立新形象

市政协常委肩负着党和人民的期待和重托,是政协工作的骨干力量,是广大政协委员的带头人。希望市政协常委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扛好新使命、彰显新作为,带头履行政协职责,为温州“构建五大发展生态、建设国际时尚智城”凝聚共识、智慧和力量。

要做到政治过硬。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是世界观、价值观,也是认识论、方法论。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高能力的关键密钥,主动顺应新时代面临的新形势新任务新要求,抓好政治建设、提高政治站位、锤炼政治能力,强化政治定力、纪律定力、道德定力,始终在事关政治原则的重大问题上头脑清醒、心眼明亮、立场坚定,更加坚定自觉地坚持党对政协领导,把牢正确政治方向;更加坚定自觉地增强“四个意识”“四个自信”,坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜;更加坚定自觉地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定不移走中国特色社会主义发展道路。

要做到本领过硬。习近平总书记反复强调,党员干部要“把马克思主义理论作为必修课,把学习和掌握马克思主义作为看家本领”。我们要强化理论素养,高度自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法来分析研究和解决具体实际问题,并坚持理论联系实际,立足本职岗位,着力补齐短板、练好内功,体现出做好本职工作所必备的知识、素养和能力,优质高效履行职责。市政协常委尤其要注重带头提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力,提高与履职相匹配的综合素质能力。

要做到履职过硬。燃烧激情、主动作为、扎实履职,是我们面对新时代新征程应有的精神状态和工作要求。市政协常委要以更高的标杆、更严的要求、更实的举措,把政协工作当成事业来奋斗,把自身职责当成神圣使命来履行,把困难和问题当成挑战来突破,坚持做到热情工作不懈怠、珍惜岗位不折腾、爱护名誉不糊涂,始终让内心充满朝气、满怀激情,以时不我待、不辱使命的壮志豪情和昂扬斗志,感染和带动广大政协干部和政协委员在干事创业中燃烧激情、奋力履职。同时,还要脚踏实地、扎实工作,多思工作之法、多谋发展之策,将每一项工作、每一次建言都打造成精品,以优异履职成果推动温州经济社会和政协事业发展。

要做到品行过硬。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要自觉改造主观世界、不断加强品行修炼。要强化信念,坚持在学思悟践中融会贯通,在考验磨砺中提高觉悟,筑牢信仰之基,补足精神之钙,自觉做共产主义理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要锤炼品行。模范践行社会主义核心价值观,正确对待公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系,坚决做到对待组织选择忠贞、对待是非选择真理、对待事业选择责任、对待同志选择真诚。要严以律己。持之以恒地践行“三严三实”要求,坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神和省市委有关规定和制度,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自警自省、严格自律,以过硬作风和良好形象接受党和人民的检验考评。

每一代人有每一代人的使命。中共十九大报告结束时“大道之行、天下为公”八个字,与报告开篇时“不忘初心、牢记使命”这八个字前后呼应,一脉相连,道出了我们这一代人的初心和本色、使命与担当、理想与追求,可以说这16个字直达人心,具有强大的感召力、向心力、凝聚力。市政协常委会要以中共十九大精神为引领,在中共温州市委的坚强领导下,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定扛起温州作为新时代中国特色社会主义先行者的使命责任,凝心聚力、奋勇担当、模范履职,为温州续写创业创新史、争当全省发展排头兵作出新的更大贡献。

 




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