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李星涛委员:全力打造温州乡村振兴新引擎
【来源:市政协】 【 】 【2020年05月27日】

产业兴则百业兴,产业强则百业强.打造乡村振兴温州样板,产业兴旺是乡村振兴的重点,是解决农村问题的前提.构建农村一二三产业融合发展体系是加快推进农业农村现代化,促进城乡融合发展的重要举措,是推动农业增效,农村繁荣,农民增收的重要途径.近年,温州以西部生态休闲产业带和乡村振兴示范带的"两带"建设为龙头,实施了乡村振兴战略,取得了一定的成效,但今年受到"新冠"疫情的冲击,在疫情后更须全力打造温州乡村振兴新引擎.为此,我建议:

一,突出推进产业集聚平台建设,以项目促产业发展

一要加快项目建设,做好产业规划.统筹考虑城乡产业发展,合理规划乡村产业布局,实施特色农业主导产业提升计划,加快促进特色产业向产业平台集聚,向优势产区集中,打造一批个性化,可持续,有科技含量的支撑项目,不断营造特色产业新优势.

二要造强产业平台.大力推进现代农业发展平台建设,以田园综合体,现代农业园区,特色农业强镇等农业平台建设为重点;以西部生态休闲产业带建设为平台,全力创建一批一二三产业融合发展的产业平台.

三要加快落实"两进两回"机制,着眼"乡贤+".要大力推进科技进乡村,资本进乡村,青年回农村,乡贤回农村,为乡村振兴发展注入强大动力.要通过实施"乡贤助乡兴"十大行动等,大力汇聚群贤之力,有效释放乡贤"能量场",营造良好的投资发展环境,有效撬动金融,社会资本,社会人才投入振兴乡村大业.

二,突出抓产业融合发展,激发"农业+旅游"新动能

一是突出"改革+农业"发展模式.以农业供给侧结构性改革为动力,积极推动"一产"接"二产"连"三产",实现从"一产"收益到"三产"的多倍收益( 即"一产"的一份收入,经过"二产"加工增值,再通过"三产"的营销服务形成多倍收益)的变革.如乐清大荆铁皮石斛田园综合体等通过一二三产业融合发展先导区的示范效应,打造一批改革样板,不断发掘农业农村新功能新价值,有效激活了农村产业发展的新动能.

二是突出"农业+旅游"发展模式.要重点推进田园综合体,现代农业园区,特色农业强镇以及森林"康养"基地等一二三产业融合发展平台建设,推进农业与旅游,教育,文化,健康养老等产业深度融合.要积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲,旅游观光,文化教育价值,在农业生产中注入艺术,时尚,旅游等元素,融入"闲,养,乐,学"等多种功能,建设一批具有生产,观赏,体验,游乐功能的休闲观光农业园区,生态农庄,农家乐园等.要大力发展特色种养业,农产品加工业,农村服务业,扶持发展"一村一品""一乡一业",打造形式多样,特色鲜明的乡村旅游休闲产品.

三是做好区域融合."三产"的融合在一定程度上也要求区域的融合,产业的交互融合必然推进区域的交互融合.现在,长三角一体化发展已是国家战略,温州列入27个中心区城市,这加快了区域融合的步伐.区域融合会带动城乡融合,对乡村振兴大有帮助.要利用温州(嘉定)科技创新园建设的契机,与上海嘉定区甚至上海市建立跨区域现代农业发展合作机制,加快长三角地区农业科技服务乡村振兴,设立乡村振兴联合科技研究院,集中两地科研成果,跨区域实施乡村振兴科技兴农服务,并探索区域农业科技创新协同机制和模式.

三,突出抓产业链条延伸,提升价值链,完善利益链

一要成立乡村振兴产业联盟.成立一个具有共同价值理念,以推动城市和乡村融合发展的产业联合体.重点聚焦特色小镇,田园综合体,康养文旅,全域旅游,共享农庄,农业地产,农业综合体等乡村振兴相关领域,为各方会员提供规划立项,投融对接,成果推广等全"生命"周期服务,实现"为项目匹配股东,帮资金对接项目,助产业精准落地,协助政府优质招商"的产业联盟.

二要设立一支乡村振兴产业基金.要金融创新,通过政府引导,调动民间资本,发挥财政资金放大效应,重点支持乡村振兴相关项目.如智能化现代生态有机农业,都市农业,农产品深加工和副产品综合利用,农产品冷链物流发展项目.

三要加强农业大数据运用,建成一批智慧农业平台.要顺应大数据产业革命和传统产业转型升级的大趋势.加大农业大数据运用,破解农业发展难题和实现农业现代化发展.如加强物联网,大数据,区块链,北斗导航等技术在农业生产各环节的应用,建成一批"阳光农场"和"数字牧场",不断完成农业全过程数字化体系建设.

四要建设温州农产品区域公用品牌,并做大做强.要不断提高"瓯越鲜风"品牌影响力和竞争力,以品牌强农,助力乡村振兴;要通过广泛宣传"瓯越鲜风"品牌,将温州农产品区域公用品牌发展得越来越好,让温州优质农产品走进更多家庭,推动更多温州特色农产品走出浙江,走向全国.





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